- [主題分類] 國民經濟管理、國有資産監管/其他
- [制發單位] 北京市人民政府國有資産監督管理委員會
- [實施日期] 2022-07-12
- [成文日期] 2022-07-12
- [發文字号] 京國資發〔2022〕12号
- [失效日期]
- [發布日期] 2022-07-12
- [有效性] 現行有效
關于印發《關于進一步規範市管企業京内土皇冠信用盤地房屋資産處置、房屋出租及對外合作經營管理的通知》
各市管企業:
爲落實市委市政府工作要求,進一步完善市管企業土地房屋資皇冠足球産分類管理體系,提升市管企業存量空間資源經營管理質量與效益,現将進一步規範市管企業京内土地房屋資産處置和房屋出租皇冠體育官網管理有關事項通知如下:
一、适用範圍
市管企業及其所屬各級國有及國有控股企業、國有實際控制企業以及實行企業化管理的事業單位(以下簡稱“企業”)京内土地皇冠菠菜網址房屋資産處置、房屋出租及對外合作經營管理均應按照本通知要求執行。
二、總體要求
落實北京城市總體規劃要求,服務“四個中心”功能建設,引導國有企業空間資源優先承載高精尖産皇冠平台業、文化創意及現代服務業,推動企業實現轉型升級;充分發揮市場機制作用,探索國有企業土地房屋高效利用和經營模式,提升土皇冠皇冠體育博彩信用盤地房屋資産盤活利用效率,推動企業實現高質量發展;完善分類分層監管模式,實現政府對國有企業皇冠菠菜網址土地資源利用的引導和調控,并落實企業經營自主權皇冠體育網址;積極履行國有企業社會責任,鼓勵将存量零散空間資源用于便民服務、健康養老等公共服務設施皇冠網建設,圍繞“七有”要求、“五性”需求,保障和改善民生。
三、土地房屋資産處置
(一)土地房屋資産處置是指土地再利用以及土地房屋轉讓,包括股權轉讓、合資合作和作價入股皇冠網址等情形導緻國有企業失去土地房屋資産控制力的行爲。
(二)市管企業負責審批本企業及所屬各級企業土地房皇冠博彩app屋資産處置事項。其中,獨立宗地面積超過5000平方皇冠網米的,須在實施前上報市國資委;獨立宗地面積超過10000平方米或涉及市委市政府關皇冠會員注的重點領域、重點區域的,須在實施前報經市國資委上報市政府。涉及建設用地使用權轉讓的,應按照《北京市人民政府辦公廳關于皇冠博彩完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的實施意見》(京政辦發〔2021〕10号皇冠現金網)等有關政策執行。
上述獨立宗地是指土地使用者唯一且界線清楚的土地。
(三)存量土地再利用涉及改變土地用途的,須按照皇冠體育官網本市土地管理相關規定履行審批程序。
(四)由市、區政府主導的棚戶區改造、老舊皇冠博彩官網小區改造、市政設施建設、土地一級開發、土地征收皇冠博彩網址以及收儲等行爲涉及占用企業土地房屋的,由企業按照政府有關規定執行。
(五)通過招拍挂方式取得建設用地使用權皇冠博彩的房地産開發項目且在建設用地使用權出讓皇冠app服務合同或相關文件中無限制性處置條款的,可由企業按照相關規定執行。
四、房屋出租及對外合作經營管理
(一)市管企業應當按照新版《北京市新增産業的禁止和限制目錄》等規定規範房屋出租及對外合作經營管理,新增出皇冠信用盤租項目的經營皇冠體育app業态必須符合相關要求。
(二)企業将持有的房屋或通過合作經營、非公開協議等方式取得使用權和支配權的其他企業房屋進行出租或尋求合作經營方,房屋皇冠博彩app面積超過1000平方米或租期内平均年租金底價超過100萬元的,均皇冠信用網應通過實施企業國有資産交易的産權交易機構以公皇冠菠菜網址開招租的方式廣泛征集承租人,對外合作皇冠網經營項目也可在首都建設報、國資京京等媒皇冠信用網體通過公開招标的方式廣泛征集合作經營方,充分發揮市場機制作用,皇冠體育官網保證國有資産經營交易公開透明和國有資産保值增值。
(三)符合以下情形的房屋出租項目,也可采取非公開協議方式進行:
1.同一市管企業所屬企業之間出租房屋的;
2.各級黨政機關、承擔行政職能或從事公益服務的事業單位以及在民政部門登記的非營利性社皇冠博彩官網會組織承租并實際使用的;
3.涉及國家部委、市、區政府及相關部門支持在京落地的重大項皇冠信用網目,相關文件明确需租用房屋的;
4.對于經市國資委批準的主業包含“商貿服務”的皇冠體育網址市管企業,其所屬大型百貨、購物中心以皇冠體育及農貿市場等開展專業零售及批發業務涉及出租,市管企業自行制定出租規則的。
(四)房屋公開招租原則上應采取網上競價方式遴選承租方。對于孵化器、加速器等科創園區、文創園區或存在特定招皇冠足球商需要等不宜以最高報價确定承租方、須綜合考量承租方情況的,經市管企業審批後,可采取綜合評議方式。企業應确保交易過皇冠會員網址程公開透明,防止利益輸送,評議指标應綜合考慮地均産值、屬地稅收貢獻、承租方信用狀況等因素。皇冠會員
(五)用于會議會展、舉辦活動、施工占皇冠會員網址用等臨時性用途且同一承租方年度累計租賃期限不超過6個月的,可由企業履行内部決策程序後自行出租。皇冠體育博彩
(六)房屋租期原則上不超過5年。對于因承租方改皇冠信用盤造裝修投入資金較大等情形,經市管企業審批後,皇冠博彩app可适當延長租期,延長期原則上不超過5皇冠體育網址年,并應在相關協議中明确約定租金調整原則、終止條款、添附物處理、皇冠博彩官網違約責任等相關内容,嚴格控制經營風險。
五、工作要求
(一)完善制度體系。市管企業應當及時梳理本企業土地皇冠菠菜網址房屋管理制度及相關工作流程,嚴格按照相關文件要求完善本企業土地房屋管理制度。積極與屬地政府建皇冠體育網址立溝通對接渠道,研究編制土地房屋資産利用方案。皇冠體育博彩建立健全對土地利用、房屋出租及對外合作經營相關業務的考核體系,科學設計考核指标,層層傳導落實考核責任,不斷提升土地房屋皇冠足球利用效益。
(二)強化基礎管理。市管企業應當健全土地房屋基礎管理台賬,及時動态掌握相關數據,優化管理皇冠菠菜網址流程,着重提升信息化水平,有條件的應當建立土地房屋資源信息化管理系統。高度重視土地房屋确權工作,按照皇冠足球先易後難的原則,逐步完善土地房屋的權屬手續。全面掌握所屬企業皇冠平台代征、代建和未按規劃用途建設的土地情況,對于未移交的土地、房屋,各市管企業要加強統籌管理。
(三)加強監督檢查。市管企業應當加強對所屬企業土地房屋資産處置、房屋出租及對外合作經營管理的監督檢查,加強法律合規、審皇冠官方網址計監督、紀檢監察等工作聯動,每年将相關情況形成年度報告報市國資委。市國資委将适時開展監督檢查,各市管企業對檢查中發現皇冠體育博彩的問題,應當及時整改,并将整改情況上報市國資委。涉及違規違紀的,市國資委将按照有關規定進行皇冠平台嚴肅追責。
本通知自印發之日起實施,《關于進一步規範市屬國有企業皇冠體育官網京内土地房屋資産處置和房屋出租對外合作經營皇冠體育博彩管理的通知》(京國資發〔2018〕21号)同步廢止。
市國資委
2022年7月12日